30.03.2010

Tercer comunicado acerca de la II CUMBRE EUROPEA DE LA POBLACION GITANA

Se acerca ya la fecha de inauguración de la II CUMBRE EUROPEA DE LA POBLACION GITANA y queremos ofreceros un tercer documento de indudable valor representativo y democrático toda vez que proviene del Foro Gitano que reside en el Consejo de Europa y que tiene su sede en Estrasburgo.

Podréis comprobar que esta organización se lamenta de haber sido excluida de la organización de la Cumbre y de que la Comisión Europea, cuando se ocupa de los gitanos sin que éstos tengan voz mediante una representación gitana democráticamente elegida, no solo mina el éxito de cualquier futura iniciativa rromà, sino que actúa en contra de los valores centrales de Europa como son la democracia, los principios del derecho, transparencia, diversidad.

Entre sus reivindicaciones más destacadas debemos señalar las siguientes:

1. Pide que la Unión Europea reconozca a los rromà como minoría paneuropea.

2. Anima a los estados miembro a enmendar sus regímenes locales relativos a las minorías para reconocer a los rromà como una minoría nacional presente en su territorio de conformidad con la Convención Marco para la Protección de las Minorías Nacionales;

3. Apela a las instituciones para que hagan todo lo posible por incrementar la participación política activa de los rromà en los organismos elegidos que vayan de nivel local a europeo;

4. Insta a la Comisión Europea a cooperar con el Foro Europeo de los Gitanos y Viajeros en la elaboración de un borrador de una Estrategia Rromà Europea exhaustiva.

5. Exige a los Estados Miembro de la UE que reconozcan la existencia del antigitanismo como una forma específica de discriminación racial.

6. Urge a los Estados Miembro de la UE a superar las actitudes estereotípicas y la discriminación contra las mujeres y niñas rromà.

7. Hace un llamamiento a la Comisión Europea para que aplique leyes de incumplimiento contra los Estados Miembro que violen las directivas antidiscriminatorias;

8. Pide que el rromanò sea un idioma reconocido y protegido.

Y sigue con una serie de propuestas concretas, actuales y muy razonadas que deberían suscitar nuestro apoyo e interés.

Hemos traducido el documento con el fin de que sea conocido con facilidad por los gitanos y los gachés españoles.

Salud y Libertad

JUAN DE DIOS RAMÍREZ-HEREDIA

Presidente de la Unión Romani

Informe de Situación a propósito de la Segunda Cumbre Europea sobre la Población Gitana

El Foro Europeo de los Rroma y Viajeros,

- Vistos los artículos 1.21 y 2.12 del Estatuto del European Roma and Travellers Forum;

- Visto el Acuerdo de Sociedades firmado entre el Consejo de Europa y el European Roma and Travellers Forum en 2004;

- Vistos los documentos, ninguno de los cuales es legalmente vinculante, que fueron adoptados para tratar el complejo tema de la situación de los rromà en la UE desde la Primera Cumbre Europea sobre la Población Gitana:

- el Informe del Parlamento Europeo de la señora Kósáné Kovács sobre    la situación social de los rromà y la mejora de su acceso al mercado laboral en la Unión Europea con fecha del 11 de marzo de 2009;

- las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales con fecha de diciembre de 2008 y del Consejo de Empleo, Políticas Sociales, Salud y Asuntos de los Consumidores;

- Vistos los debates plenarios del Parlamento Europeo del 3 de diciembre de 2008, del 9 de marzo de 2009 y del 9 de marzo de 2010 y su impacto en la vida diaria de los rromà en Europa;

- Vista la falta de progreso evidente durante los 555 días que han pasado desde la finalización de la Primera Cumbre Europea sobre la Población Gitana;

- Vistas las numerosas víctimas que perdieron la vida como consecuencia de ataques incendiarios y con cócteles molotov, asesinatos o intoxicaciones por plomo desde la Primera Cumbre Europea sobre la Población Gitana;

- Vistos varios informes exhaustivos que detallan la alta inestabilidad presente en Kosovo (Informe del Comisionado de Derechos Humanos de la Misión Especial de Kosovo del Consejo Europeo del 2 de julio de 2009; informe de progreso de Kosovo de 2009 bajo la Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1244/99 publicado por la Comisión Europea el 14 de octubre de 2009; y la resolución del Parlamento Europeo sobre el informe para la estrategia de ampliación de 2009 de la Comisión relativa a los países de los Balcanes Occidentales, Islandia y Turquía del 26 de noviembre de 2009);

- Visto el Tratado de Lisboa, la Carta de los Derechos Fundamentales, que entró en vigor desde la Primera Cumbre Europea sobre la Población Gitana;

A. Considerando que las preocupaciones del Parlamento Europeo sobre las graves discriminaciones estructurales de los 12-15 millones de rromà europeos son totalmente compartidas por el ERTF; es más preocupante, sin embargo, que el ERTF, la representación rromà democráticamente elegida, que haría que la Segunda Cumbre Europea sobre la Población Gitana fuera más variada y geográficamente equilibrada, haya sido simplemente excluido del acto;

B. Considerando que el enfoque de la Comisión Europea en lo que respecta al manejo de los asuntos de los rromà sin una representación rromà democráticamente elegida, no solo minará el éxito de cualquier futura iniciativa rromà, sino que también es contrario a los valores centrales de Europa como son la democracia, los principios del derecho, transparencia, diversidad;

C. Considerando que los rromà están extremadamente infrarepresentados en los organismos locales, regionales y nacionales electos, así como a nivel europeo y que su participación en la vida pública y política es, igualmente, limitada;

El European Roma and Travellers Forum por la presente:

1. Hace un llamamiento a la Unión Europea para que reconozca a los rromà como minoría paneuropea, tanto como ciudadanos de los países en los que residen como ciudadanos de la Comunidad Europea;

2. Anima a los estados miembro a enmendar sus regímenes locales relativos a las minorías para reconocer a los rromà como una minoría nacional presente en su territorio de conformidad con la Convención Marco para la Protección de las Minorías Nacionales;

3. Apela a la Unión Europea, los Estados Miembro y las organizaciones rromà para que hagan todo lo posible por incrementar la participación política activa de los rromà en los organismos elegidos que vayan de nivel local a europeo;

4. Insta a la Comisión Europea a cooperar con el ERTF en la elaboración de un borrador de una Estrategia Rromà Europea exhaustiva con el propósito de dar a los rromà igualdad de condiciones que sus compañeros no rromà. Se deberían determinar las medidas establecidas que cubren todas las áreas que afectan a las vidas diarias de los rromà y un programa específico para la implementación de estas para cubrir los vacíos presentes en las políticas existentes;

5. Exige a los Estados Miembro de la UE que reconozcan la existencia del antigitanismo como una forma específica de discriminación racial que está siempre presente en todos los aspectos de las vidas de los rromà a través de, por ejemplo, la segregación escolar, la negación de una vivienda y un empleo dignos, ataques verbales y físicos y desalojos constantes.  Este reconocimiento reforzaría las directivas antidiscriminatorias existentes, así como el derecho penal, que asegurarían que los rromà estuvieran protegidos ante los ataques físicos, las declaraciones racistas, la discriminación y la persecución y que estos actos serían perseguidos y castigados;

6. Urge a los Estados Miembro de la UE a superar las actitudes estereotípicas y la discriminación contra las mujeres y niñas rromà, que padecen una discriminación múltiple a causa de su género y su etnicidad, especialmente en relación con el derecho a la educación, el derecho al empleo y el derecho a la salud;

7. Hace un llamamiento a la Comisión Europea para que aplique leyes de incumplimiento contra los Estados Miembro que violen las directivas antidiscriminatorias;

8. Solicita a los gobiernos que introduzcan medidas que fomenten la confianza para demostrar su compromiso y sensibilidad hacia la cultura gitana y para mostrar respeto por su tradición y el patrimoni, incorporando, por ejemplo, la historia de los gitanos en el plan de estudios;

9. Pide que el rromanò sea un idioma reconocido y protegido de conformidad con la Carta Europea para los Idiomas Regionales o Minoritarios;

10. Urge a los Estados Miembro de la UE a reconocer y respetar el derecho de los grupos no sedentarios a dirigir sus vidas como deseen y a proporcionar las infraestructuras necesarias para hacerlo posible;

11. Hace un llamamiento a la Comisión Europea junto con el ERTF, para que:

- diseñe una estrategia junto con el ERTF para la integración de los refugiados rromà de la ex Yugoslavia en el país en el que residan actualmente;

- diseñe una estrategia para posibilitar la integración plena y exitosa de todos los que regresaron a Kosovo que asegure el pleno disfrute de sus derechos fundamentales en un entorno seguro, así como el derecho a reclamar su propiedad o a recibir una compensación por su pérdida en caso de que su recuperación no sea posible;

- diseñe una estrategia para la integración de los rromà de los países de la Unión Europea que se hayan establecido en otros países de la Unión Europea;

- detenga la repatriación de los rromà de Kosovo que actualmente viven en los Estados Miembro de la Unión Europea hasta que la situación de Kosovo se vuelva satisfactoria;

12. Hace un llamamiento a la Comisión Europea para que apoye a las ONG rromà, tanto a nivel europeo como nacional/local, para controlar la implementación de las políticas a través de varios programas de financiación;

13. Hace un llamamiento a la Comisión Europea para que haga pública la existencia y mejore la accesibilidad a los fondos de la Unión Europea en beneficio de todos los rromà.

14. Hace un llamamiento a la Comisión Europea para que lleve a cabo evaluaciones y supervisiones continuos y exhaustivos del uso de los fondos de la Unión Europea mediante la creación de un organismo formado por representantes de la Unión Europea y de ONG que evalúen el impacto y la inversión realizada en todos los proyectos relacionados con los rromà implementados hasta la fecha (la transparencia, el valor añadido, el provecho obtenido de las inversiones a través de resultados tangibles).